@退役军人,习主席的这份关心关爱请收好

2019-09-23 22:49 来源:未知

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把关爱老兵的好事办好

资料图:2015年12月1日,在北京西站,天安门警卫支队政委王建华(左二)和送站人员向退伍老兵敬礼告别。(新华社发 牛成浩 摄)

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罗援

■把关爱老兵的好事办好

又到老兵退伍季。退役军人来自人民、服务人民,又回归人民、回报人民,已经成为新时代中国特色社会主义现代化建设一支不可或缺的重要力量。

新京葡娱乐场网址,作为第十一届全国政协委员,我曾和叶剑英元帅的女儿叶向真委员联署了一个提案,内容是呼吁成立“退役军人事务委员会”。时隔几年,在十三届全国人大一次会议日前批准了国务院机构改革方案后,退役军人事务部正式诞生,这反映了广大现役军人和退役军人的心声和诉求,体现了党中央、习主席对广大军人的关爱。

作为第十一届全国政协委员,我曾和叶剑英元帅的女儿叶向真委员联署了一个提案,内容是呼吁成立“退役军人事务委员会”。时隔几年,在十三届全国人大一次会议日前批准了国务院机构改革方案后,退役军人事务部正式诞生,这反映了广大现役军人和退役军人的心声和诉求,体现了党中央、习主席对广大军人的关爱。全军指战员备感温暖、深受鼓舞。这既是军队体制改革的重要组成部分,更是给军改加温、助力。因为成立退役军人事务部以后,将解除现役军人的后顾之忧,专心致志地练兵备战,心无旁骛地谋打赢。

党的十八大以来,习主席高度重视退役军人工作,多次发表重要讲话,作出重要指示,提出明确要求。今天,让我们再次重温习主席对退役军人的关心关爱,体会领袖深厚的爱军情怀。

全军指战员备感温暖、深受鼓舞。这既是军队体制改革的重要组成部分,更是给军改加温、助力。因为成立退役军人事务部以后,将解除现役军人的后顾之忧,专心致志地练兵备战,心无旁骛地谋打赢。

军人与国家是签订了生死契约的,是一种生死血盟。在国家危难之际军人只有一种选择,必须挺身而出,甚至不惜献出自己宝贵的生命。军队是国家安全的矛与盾,是人民群众的保护神。因此,只有让军人有尊严地站着,才能让国家有尊严的强盛。

“我也是一名军转干部。”

军人与国家是签订了生死契约的,是一种生死血盟。在国家危难之际军人只有一种选择,必须挺身而出,甚至不惜献出自己宝贵的生命。军队是国家安全的矛与盾,是人民群众的保护神。因此,只有让军人有尊严地站着,才能让国家有尊严的强盛。

我们建议并期盼退役军人事务部未来能考虑七个方面的工作:

新萄京娱乐场手机版,退役军人是指所有退出现役的军人,包括转业、自主择业、复员、退伍、退休等人员。习主席对退役军人怀有深厚感情,曾经在第六次全国军转表彰大会暨2014年军转安置工作会议会见大会代表时,深情地说:“见到大家感到十分亲切,因为我也是一名军转干部。”

我们建议并期盼退役军人事务部未来能考虑七个方面的工作:一是搞好顶层设计,拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施;二是弘扬军人爱国奉献的精神风范和价值导向,老兵不怕逐渐老去,而怕逐渐被社会遗忘;三是负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作;四是组织开展退役军人教育培训,为他们创造更多的就业机会和创新技能;五是维护退役军人的合法权益,为他们提供法律支持;六是指导全国拥军优属工作;七是负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

一是搞好顶层设计,拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施;二是弘扬军人爱国奉献的精神风范和价值导向,老兵不怕逐渐老去,而怕逐渐被社会遗忘;三是负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作;四是组织开展退役军人教育培训,为他们创造更多的就业机会和创新技能;五是维护退役军人的合法权益,为他们提供法律支持;六是指导全国拥军优属工作;七是负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

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退役军人事务部的组建恐怕还有一个过程,需要一段磨合期。但有些问题时不我待,需要首先进行调查研究,排查和梳理历史遗留下来的问题,制定解决方案。其次需要协调好各部门的关系,解决相互掣肘的痼疾。

退役军人事务部的组建恐怕还有一个过程,需要一段磨合期。但有些问题时不我待,需要首先进行调查研究,排查和梳理历史遗留下来的问题,制定解决方案。其次需要协调好各部门的关系,解决相互掣肘的痼疾。

△  2014年5月27日,党和国家领导人习近平、李克强、刘云山等在北京人民大会堂会见第六次全国军转表彰大会受表彰代表。新华社记者 饶爱民 摄

退役军人,顾名思义,已经退出现役,他们的身份应该是社会人,已经回归到一般民众当中。但他们又不同于普通公民,仍然与军队有着千丝万缕的联系,特别是一些伤残军人,某些因素让他们的军人身份在延续,我们不能忽视这一点。退役军人中还有许多预备役军人,虽然“归田”但并未“解甲”,他们的口号是“国有难,召必归”。可以说,他们是不穿军装的“准军人”。因此,对他们可有一些特殊的待遇。

退役军人,顾名思义,已经退出现役,他们的身份应该是社会人,已经回归到一般民众当中。但他们又不同于普通公民,仍然与军队有着千丝万缕的联系,特别是一些伤残军人,某些因素让他们的军人身份在延续,我们不能忽视这一点。退役军人中还有许多预备役军人,虽然“归田”但并未“解甲”,他们的口号是“国有难,召必归”。可以说,他们是不穿军装的“准军人”。因此,对他们可有一些特殊的待遇。

时针拨回到1991年1月,新中国成立以来的第一次全国双拥工作会议在福州召开,时任福州市委书记的习近平赋诗《军民情·七律》:“挽住云河洗天青,闽山闽水物华新。小梅正吐黄金蕊,老榕先掬碧玉心。君驭南风冬亦暖,我临东海情同深。难得举城作一庆,爱我人民爱我军。”

如何协调军地关系?我认为,一是靠法规,应尽快制定《军人地位及福利待遇法》《退役军人安置法》等政策法规以为遵循;二是要成立退役军人律师事务所,为退役军人维权,排忧解难;三是把退役军人安置工作纳入军民融合国家战略之中,形成富国强军的重要一环,建立军地联合办公机制;四是应构建好退役军人事务部对口落实机制,不能使退役军人事务部空转。

如何协调军地关系?我认为,一是靠法规,应尽快制定《军人地位及福利待遇法》《退役军人安置法》等政策法规以为遵循;二是要成立退役军人律师事务所,为退役军人维权,排忧解难;三是把退役军人安置工作纳入军民融合国家战略之中,形成富国强军的重要一环,建立军地联合办公机制;四是应构建好退役军人事务部对口落实机制,不能使退役军人事务部空转。

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退役军人是国家的宝贵财富,他们当中不乏共产党员、共青团员、战斗骨干,平时是社会主义建设和改革开放的中坚力量,战时是捍卫共和国的钢铁长城。善待老兵,是国家的良心,是社会的责任。(作者是中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长)

退役军人是国家的宝贵财富,他们当中不乏共产党员、共青团员、战斗骨干,平时是社会主义建设和改革开放的中坚力量,战时是捍卫共和国的钢铁长城。善待老兵,是国家的良心,是社会的责任。

△  习近平1991年词作《军民情·七律》。图片来源:人民网-中国共产党新闻网

(作者:罗援是中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长)

2014年5月27日,习主席在第六次全国军转表彰大会暨2014年军转安置工作会议上强调指出:“江山代有才人出。我们的事业就是靠英雄模范、先进人物作为生力军和骨干来推进的。在我国革命、建设、改革各个历史时期,各条战线各个领域的英雄模范人物都发挥了重要作用。军转战线也群英荟萃,这次表彰的模范军转干部、先进单位和先进个人,就是我们英雄模范人物群体的重要组成部分,是值得全党全国各族人民学习的榜样。”

“铁打的营盘流水的兵。早在革命战争年代,就有一批又一批在军队工作的同志服从组织安排到地方工作,为夺取中国革命胜利建功立业。新中国成立后,大批军队干部转业地方工作,为加强政权建设、恢复和发展国民经济作出了重要贡献。在新的历史时期,广大军转干部顾全大局、无私奉献,成为改革开放的时代弄潮儿,作出了骄人业绩。我们要广泛宣传他们的先进事迹,使之成为培育和践行社会主义核心价值观的生动教材,成为弘扬奋力拼搏、开拓进取精神的生动教材,在全社会形成向模范人物看齐的良好风尚。”在2016年6月7日全国军队转业干部安置工作会议上,习主席再次高度肯定了军转干部的历史功绩和现实成就。

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△  文章配图。图片来源于网络

“军转干部是党和国家的宝贵财富。”习主席高度重视军转干部的安置问题,并强调指出:“要充分认识做好深化国防和军队改革期间军转安置工作的重大意义,把做好军转安置工作作为关系国防和军队改革的一件大事、一项政治任务摆在突出位置。”他明确要求:“军队干部转业地方工作,是他们人生的重大转折,要安置好,也要使用好,继续发挥他们的作用。要严肃安置工作纪律,不允许以任何理由拒绝接收军转干部,确保党中央政令畅通。”

“军转干部安置工作的出路在于深化改革。”

新中国成立前夕,具有宪法性质的《共同纲领》就规定,“革命烈士和革命军人家属,其生活困难者应受国家和社会优待,参加革命战争的伤残军人和退伍军人,应由人民政府给予安置,使其谋生立业”。此后几十年间,我国又陆续颁布实施《革命烈士家属革命军人家属优待条例》《革命残废军人优待抚恤暂行条例》 《革命烈士褒扬条例》等法规,从制度层面,对退伍军人及家属在医疗、供养、保健、交通、住房、教育、文化、社会公益等方面提供制度保障。 

几十年过去,中国已经发生了天翻地覆的变化,现在的社会情况和彼时制定法规制度的社会基础,已经存在很大不同。我国现有退役军人5700多万人,解决军人后顾之忧,是重大的民生工程,也是军队现代化不可或缺的一环。退役军人合法权益能否得到保障,安置政策是否落实到位,直接关系到现役军人的忠诚奉献和适龄青年的参军热情。

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△  文章配图。图片来源于网络

2013年党的十八届三中全会,提出“全面深化改革”,突破性地为中国改革"升级"。2014年被舆论视为全面深化改革元年,在这一年,习主席高瞻远瞩地将军转安置工作纳入到全面深化改革的“大盘子”中。在第六次全国军转表彰大会暨2014年军转安置工作会议上,习主席指出:“军转安置工作要适应全面深化改革新形势,按照深化干部人事制度改革、国防和军队改革新要求,推进体制机制创新,为促进军队干部队伍建设、为安置和使用好军转干部提供更可靠更有效的制度保障。”

一年之后,在中央军委改革工作会议上,习主席指出:“在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导,健全服务保障体系和相关政策制度。”这次深化国防和军队改革,明确了在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导,这是维护官兵权益,消除后顾之忧的长远之举,充分体现了习主席对军队建设和广大官兵的关心爱护。

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△  2015年11月24日至26日,中央军委改革工作会议在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 李刚 摄

习主席还在2016年的全国军队转业干部安置工作会议上指出:“军转干部安置工作的出路在于深化改革。要坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针,贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则,推进退役军官安置管理保障体制机制改革和政策制度创新,逐步完善服务保障体系和相关政策法规。要营造支持国防和军队改革、关心爱护军转干部的浓厚社会氛围。要教育广大军转干部保持和发扬人民军队优良传统,自觉服从国防和军队改革大局,听从组织安排,积极到党和人民最需要的地方建功立业。”

出路有了,重点要“抓好落实”。2018年3月28日,习主席主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话,他在会议上强调:“要在宏观管理、市场监管、教育文化、卫生健康、医疗保障、生态环保、应急管理、退役军人服务、移民管理服务、综合执法等人民群众普遍关心的领域,重点攻坚、抓好落实。各地区各部门要主动对表、积极作为,结合机构改革,加快内部职责和业务整合。”

“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。”

习主席在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中明确提出:“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。”这一重大决策让广大官兵倍感振奋!

2018年3月12日,习主席出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议,发表了重要讲话:“组建退役军人管理保障机构对于更好为退役军人服务、让军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义,要把好事办好办实。”习主席明确指出:“军人是最可爱的人,让军人受到尊崇是最基本的。必须做好退役军人管理保障工作。该保障的要保障好,该落实的政策必须落实,不能让英雄流血又流泪。”

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△  2018年3月12日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。记者 周朝荣 摄

2018年3月13日上午,人民大会堂,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,将民政部的退役军人安置职责,人社部的军官转业安置职责,以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合,组建退役军人事务部,作为国务院组成部门。3月17日,十三届全国人大一次会议表决批准了关于国务院机构改革方案的决定,退役军人事务部成立。4月16日,在北京正式挂牌。

2018年7月31日,退役军人事务部举行第一次新闻发布会。退役军人事务部部长孙绍骋介绍,组建以来,退役军人事务部深入分析涉及退役军人服务管理的重大问题,设立13个理论课题开展集中攻关,全面梳理评估建国以来涉及退役军人的所有政策法规。按照先急后缓、突出重点的原则,该部已经会同军地12个部门出台了加大扶持退役军人就业创业力度、提高退役士兵安置质量、规范和拓宽悬挂光荣牌工作、提高抚恤补助标准等4个政策性文件;有关帮扶援助困难退役军人、移交安置滞留部队的军休干部和伤病残军人、量化平衡优抚对象待遇等多个政策性文件,正在研究制定中。

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△  2018年7月31日,退役军人事务部举行第一次新闻发布会。图为发布会现场

退役与现役是军人人生的不同阶段。有了习主席的关心关爱,那些曾为这个国家付出过青春和热血的退役军人感到了最贴心的抚慰,那些还战斗在中国军队各个营盘里的现役军人也看到了最能托付的明天。无论是穿着军装为国家保驾护航,还是已经脱下军装为梦想打拼,让我们共同努力,继续秉承军队的光荣传统,以出色的成绩回报这个伟大时代,回报领袖的深情厚望!

作者 | 记者王凌硕、杜海丰;资料来源新华社、中国军网

来源 | 解放军报记者部(ID:jfjbjzb)

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本期策划:王士彬  张晓辉

本期编审:胡君华   欧   灿

责任编辑:杨清刚   刘丽群

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